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东北、广深、成渝动作频频,这些大消息将如何改写区域版图

每个区域都在寻求下一个增长红利。

编者按:本文来自微信公众号“西部城事”(ID:xibuchengshi0518),作者:西部菌;

东北即将全面开放生育政策? 

继高铁之后,时速600公里的京港澳、沪深广高速磁悬浮重磅来袭? 

重庆市体育局近日确认,四川、重庆将共同申办国际重大体育赛事。这是否意味着之前传得沸沸扬扬的联合申奥,越来越近了? 

刚刚结束的春节假期,一些影响区域经济、城市发展的消息陆续揭晓。今天,西部菌对这些新闻进行简单的梳理。 

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东北放开生育限制的话题,源于国家卫健委对《关于解决东北地区人口减少问题的建议》的答复。其中提到: 

东北地区可以立足本地实际进行探索,组织专家进行研究,深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响;做好政策调整后人口变动测算;研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件;评估政策变动的社会风险等等。在此基础上,提出东北地区实施全面生育政策的试点方案。 

对于相关建议,国家卫健委持鼓励试点的态度,信号意义已经相当明显。 

国营经济发达的东北,曾是计生政策执行较为彻底的地区。就眼下来看,相对于其他区域,东北地区开放生育的紧迫性确实相当强。 

来源:中商产业研究院 

因为近些年来,东北人口处于持续减少的状态:第一,出生率不断下降;第二,年轻人口大量外流。 

数据显示,2019年,辽宁、吉林和黑龙江三省的常住人口分别减少7.6万人、13.33万人和21.8万人,合计减少42.73万人,大体相当于深圳、广州2019年的常住人口增量。 

即便是东北的四大城市沈阳、大连、哈尔滨和长春,同样缺少足够的人气。比如沈阳2019年的常住人口增长只有0.6万人;哈尔滨更是减少了9.5万人。 

在新出生人口减少、存量人口外流的前提下,放开生育限制,可以释放一部分人口增长的潜能。 

在2019年辽宁就曾修订计生条例草案,通过延长产假等一揽子政策,鼓励生育二孩。而按照此次卫健委的表态,东北地区接下来大概率将率先试点,全面放开。 

其实在此前公布的十四五规划建议,“计划生育”就不再提及,“增强生育政策包容性”已经是埋下了伏笔。 

考虑到二孩放开并没有带来大规模婴儿潮,东北之外,生育限制全面解除只是时间问题。 

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